闲置校舍焕发新生，适老化改造打开乡村养老新空间

一、农村校舍闲置：人口格局变化的现实映射

根据教育部 2025 年全国教育事业发展统计公报，2025 年全国普通小学共计 12.83 万所，不计校数小学教学点 4.23 万个；对比 2024 年数据，普通小学减少 0.8 万所，小学教学点减少 0.99 万个，小学在校生减少 406.08 万人。回望 2020 年，全国普通小学为 15.80 万所，五年时间普通小学数量累计减少 2.97 万所。

人口格局变化是校舍撤并调整的底层背景。我国学龄人口呈现阶段性达峰特征：小学在校生规模已于 2023 年达峰，初中阶段将于 2026 年达峰，高中阶段 2029 年达峰，高等教育学龄人口将在 2032 年达峰。城镇化进程中，城镇教育硬件持续升级，学位供给不断扩充，不少农村家庭选择将子女送往城镇就学，进一步加速部分乡村小规模学校、教学点撤并，一批校舍由此闲置。

二、闲置校舍改造养老：全国多地的主流实践

大量闲置校舍，既是资源"包袱"，更是可挖掘的宝贵财富。这类校舍大多场地开阔、层高适宜，配套院落、操场空间，建筑基础条件较好，经过标准化改造，可广泛用于公益养老、集体产业、文旅研学等多元场景。其中，将闲置乡村校舍改造为养老院、养老服务中心、长者食堂等适老化服务场所，已经成为全国多地的主流实践方向。

陕西山阳：君子涧小学变身养老院

在陕西省山阳县君子涧村，昔日书声琅琅的君子涧小学，经过适老化升级，转型为孝老爱亲养老院，为村里留守、独居老人提供就近养老照料服务。

福建南平：601 处闲置校舍分类盘活

福建南平截至 2025 年秋季，摸排闲置校舍共计 601 处，通过政府托管、村集体代管分类管理；已经盘活的校舍当中，20 处落地养老院、福利院、长者食堂等公益养老项目，17 处改造为企业生产厂房，4 处打造写生基地、家庭农场等文旅载体，实现公益、产业双向发力。

湖南：专项政策推动系统盘活

2025 年 5 月，湖南省教育厅等九部门印发通知，提出用 3 年左右时间，分类处置、分步实施闲置校园校舍，做到应用尽用。明确盘活路径包含优先保障教育事业、服务农村公益养老、赋能集体经济与县域产业、保护性开发历史老校舍、拆除存在安全隐患建筑等多元方向。在湖南汨罗，一批沉寂多年的村小完成精彩"变形"，一部分改造成长者食堂，一部分变身乡村养老服务站点，还有部分校舍服务新能源产业发展。

云南永仁：创新"八转模式"

云南永仁创新探索闲置校舍盘活"八转模式"，通过全面摸排、分类改造、专业运营，把老旧校舍打造成为民生服务、产业赋能、基层治理的重要阵地。全县 118 所闲置校舍已有 100 所完成盘活，盘活率达到 84.7%，累计节约财政新建资金 9160 万元，为全国县域盘活闲置校舍提供可借鉴的样本。

三、适老化改造：从闲置校舍到养老港湾的系统工程

闲置校舍改造养老项目，不是简单装修翻新，而是一套完整的适老化系统工程。原有教室、走廊、楼梯、卫生间，需要加装无障碍扶手、洗澡椅、防滑地面、应急呼叫装置等适老化产品，同步完成消防、安防、通风采光改造，才能够满足老年人安全居住生活的硬性标准。

走廊无障碍扶手安装实景，为老年人通行提供安全支撑

随着乡村适老化改造需求持续释放，无障碍设施、养老配套设备迎来广阔市场空间。从闲置校舍到养老港湾，旧校园的华丽转身，是存量资源再利用的生动缩影。把沉睡校舍转化为民生阵地，既节约财政投入，又扎根乡村本土，就近解决农村老人养老难题。

多色适老化防撞扶手产品，适配不同场景改造需求